您当前的位置:当前位置:首页 >> 新闻中心 >> 行业动态
政策红利下的低空经济——2025年政策性资金申请全指南
发表于:2025-07-18 14:35:23 来源:

政策红利下的低空经济——2025年政策性资金申请全指南

2025年,低空经济被政府工作报告列为“新增长引擎”,从国家到地方政策持续加码,超长期特别国债、中央预算内资金等国家级资金支持力度空前。对于企业而言,把握政策性资金申请方向,是抢占低空经济赛道的关键。

一、政策与产业链:低空经济腾飞的双引擎

(一)2025年政策日历:从国家到地方的密集布局

国家层面7月民航局将发布《低空空域管理改革实施细则》,划设“管制、监视、报告”三区,试点“一站式”空域申请平台;8月推出eVTOL适航认证补充规定;9月发改委拟发行低空经济专项债,重点支持垂直起降场等新基建;10月财政部或出台增值税减免政策,研发费用加计扣除比例提至200%。

地方实践绍兴市6月施行全省首个地市级低空飞行服务保障办法,预计带动投资超10亿元;湖北荆门6月发布专项政策,补贴无人机物流和城市空中交通项目;深圳、合肥等地年底前将完成1000个起降场建设。

(二)产业链全景:从核心部件到场景运营

上游聚焦原材料与核心零部件,碳纤维复合材料、轴向磁通电机、飞控系统成为技术壁垒,民营企业在电动动力装置领域占主导。

中游多旋翼无人机主导民用市场,eVTOL(电动垂直起降飞行器)成为新焦点,汽车轻量化技术与原有产业链为飞行汽车落地提供支撑。

下游物流、旅游、应急救援等场景加速商业化,云南丽江-大理低空观光航线、深圳低空物流枢纽等项目陆续落地。

二、政策性资金申请:四大渠道全解析

(一)中央预算内资金:聚焦公益与技术突破

支持领域

基础设施:通用机场、低空智联网平台、北斗导航系统。

技术研发:5G-A通感一体技术、无人机导航系统。

公共服务:适航认证实验室、应急救援体系。

申报原则:需符合国家战略,突出示范性,严禁纯商业化项目(如商业无人机表演)。

(二)超长期特别国债:锚定重大战略与安全领域

核心投向

新基建:低空大数据中心、跨境低空走廊。

产业链安全:氢能无人机产业园、轴向磁通电机研发。

应急保障:西南山区无人机应急救援体系。

项目要求需纳入“十四五”规划,期限20-30年,中央还本付息。

(三)地方政府专项债:激活基础设施与特色产业

重点方向

垂直起降场(Vertiport)建设,推动eVTOL商业化。

低空经济产业园,如深圳“生产-测试-运营”全链条园区。

特色融合项目:云南低空旅游航线、安徽无人机冷链物流。

创新机制额度分配向准备充分地区倾斜,资本金比例最高提至30%。

(四)政策性银行:助力重大项目与产业集群

支持范畴

重大基建:大型低空物流枢纽、通用机场扩建。

技术产业化:eVTOL电池研发、无人机整机制造。

国际合作:海外低空物流基地、跨境航线运营。

三、专项债项目谋划:从思路到落地案例

(一)谋划逻辑:“基建筑底+场景造血”

基础设施优先通用机场、空管系统、5G-A基站等项目易获支持。

场景结合地方特色山区布局无人机应急救援,旅游城市开发低空观光,农业产区推动植保无人机应用。

(二)全国典型案例参考

湖南低空经济产业园总投资47.13亿元,建设通航制造厂房、无人机管控云平台,收益覆盖倍数1.37倍。

广东韶关低空经济片区含三类通用机场、低空文旅项目,打造“飞行管理+测试+培训”综合体。

安徽芜湖低空智联系统布局29个起降点、40条航线,构建“空天地”一体化管控系统。

(三)申报关键步骤

项目筛选聚焦政策支持的基础设施与高收益场景。

收益设计组合门票、租金、政府补贴等多元收入,确保覆盖本息1.3倍以上。

材料准备编制可行性报告、收益平衡方案,联合第三方机构提升可信度。

四、未来展望:低空经济的万亿市场新蓝海

随着《低空空域管理改革实施细则》等政策落地,预计2025-2030年低空经济将形成万亿级市场。企业需把握政策窗口期,以“政策资金+技术创新+场景落地”三轮驱动,在无人机物流、城市空中交通、低空旅游等赛道抢占先机。地方政府可参考深圳“全域试点+立法保障”、湖南“产业联盟+基金支持”模式,构建“政策-资金-产业”协同生态,共同开启低空经济发展新纪元。

6879ebca5b011.png

上一个:重磅,CCER正式重启!

下一个:2025年节能降碳中央预算内专项资金 第三批补录申报要点解析